La fabrique urbaine : stratégie et défis managériaux
Transversalité des enjeux, transition énergétique et écologique, démarches participatives, jeux d’acteurs publics et privés, “révolution managériale”, crise de croissance sont quelques uns des ingrédients qui rendent la fabrique urbaine de plus en plus complexe. Ils imposent de nouvelles stratégies autant qu’une montée globale en compétence, de la part des agents des collectivités, des élus et des structures dédiées aux opérations d’aménagement. Aux DGS revient la tâche ardue de faire coïncider des politiques publiques, des projets et une organisation “participative” forcément adaptée au contexte particulier de leur territoire.
Cette rencontre nous a permis d’appréhender l’aménagement de la ville en regard du contexte, des priorités politiques et des multiples acteurs qui concourent à la fabrique urbaine.
Les exemples de villes détruites lors de la Seconde Guerre Mondiale, de villes portuaires ou de périmètres de collectivités en pleine mutation ont montré la nécessaire variété des politiques publiques en réponse à des situations toujours particulières. La transition énergétique, sans surprise, s’est largement invitée dans nos échanges, à travers les réponses apportées par la configuration des espaces publics, les modes de construction ou les services urbains.
Le fil rouge de cette rencontre aura été la notion de partage de la fonction d’aménagement de la ville.
En particulier, l’après-midi commune au réseau BEST et au Club Ville Aménagement a donné lieu à un dialogue constructif sur la coopération entre les services des collectivités et les structures d’aménagement dédiées (SEM, SPL, SPLA…), que nous aurons l’occasion de prolonger.
D’une manière générale, chacun des participants a souligné à sa façon que les collectivités peuvent de moins en moins se penser en « propriétaires » de la fabrique urbaine. Elles ont intérêt à évoluer vers un rôle de régulation et d’ensemblier vis-à-vis des acteurs privés, mais aussi de co-production de la ville avec ses usagers comme avec leurs propres agents.
Des échanges incontestablement riches de sens pour notre fonction de DGS dans ses dimensions tant managériale que stratégique.
Laurence Quinaut
Directrice générale des services de Rennes Métropole
PROGRAMME
Stratégies d’adaptation à de nouveaux enjeux
L’aménagement “change de mains” : comment s’inscrire dans le nouveau paradigme ?
> Brigitte FOUILLAND, directrice exécutive de l’École urbaine de Science Po
Rôle de l’aménagement dans la réinvention de Rotterdam en ville résiliente
> Joseph MELCHERS, directeur de l’aménagement et du développement urbains de la ville de Rotterdam
Stratégie d’attractivité et de partenariat de la métropole de Lyon
> Anne RINGLET, directrice de la maîtrise d’ouvrage urbaine de la métropole de Lyon
Ville contractualisée, ville négociée : l’exemple de Rennes
> Alexis MARIANI, directeur de l’aménagement urbain et de l’habitat de Rennes Métropole
Aménagement urbain, institutions et citoyens
Comment Strasbourg adapte la fabrique de la ville aux enjeux sociaux et environnementaux
> Pierre LAPLANE, DGS de la ville et de l’eurométropole de Strasbourg
Aix Marseille Provence : nouveau jeu d’acteurs pour une métropole intense
> Domnin RAUSCHER, DGS de la métropole Aix Marseille Provence
La fabrique du projet urbain : jeux d’acteurs et mise en tension
> Éric BAZARD, DG de la SPL des Deux-Rives, président du Club Ville Aménagement
> Laurent THÉRY, préfet honoraire, Grand Prix de l’urbanisme 2010
Faire la ville avec les citoyens : la démarche Rennes 2030
> Laurence QUINAUT, DGS de la ville de Rennes et de Rennes Métropole
Projet urbain et transition énergétique
Éco-quartiers de Stockholm : conception et retour d’expérience
> Ingela LINDH, ex-DGS de la ville de Stockholm
L’aménagement dans une ville en transition : l’exemple de Dunkerque
> Patrick LAMBERT, DGS de la communauté urbaine de Dunkerque
Comment accélérer la rénovation énergétique du parc résidentiel privé ?
> Vincent AUSSILLOUX, directeur du département économie et finance de France Stratégie
La transition énergétique de Nantes Métropole : du débat démocratique à la feuille de route
> Olivier PARCOT, DGS de la ville de Nantes et de Nantes Métropole
Grenoble, ville en transition
> Emmanuel ROUÈDE, DGS de la ville de Grenoble
© photo Jean-François Molière, Creative Commons